據日經（jīng）中文網4月4日報（bào）道，發達國家的塑料垃（lā）圾正無（wú）處可去。原因是作為再生資源大量接收塑料（liào）垃圾的中國（guó）為了防止環境汙染而禁止進（jìn）口。此外，接替中國的東南亞也陸續加強相關限製。2018年7～12月，日（rì）美歐出口的廢塑料總量為（wéi）170萬噸，一年半時間減少了一半。因處理能力不足，滯留在日美（měi）歐國家的（de）大部分廢塑料無法及時（shí）焚燒或實現（xiàn）資源再利用。處理成本也在增加，各國（guó）不得不重（chóng）新構（gòu）築輕鬆依賴海外的垃（lā）圾再利用網。
    中國禁止進口廢塑（sù）料，促（cù）使日美歐出口量（liàng）減半
    日本經濟（jì）新聞匯總了日（rì）美與歐盟28個國家（jiā）的貿易統計數據。自2009年（nián）以後，日美歐的廢塑料出（chū）口量（liàng）每半年一直保持在300萬～360萬（wàn）噸，但2018年1～6月迅速減少到231萬噸。2018年7～12月迎來了自2015年1～6月（yuè）以來時隔13年半的最低水平。
    最大原因是被稱為“世界再利用工廠（chǎng）”的中國2017年底禁止進口廢塑料。食品容器、PET瓶等廢塑料可作為再生原料和加工品進行再利用。本來，出口國家（jiā）會進行清洗和甄（zhēn）選後（hòu）再運往其他（tā）國（guó）家，但日美歐的中間商沒有進行（háng）這一環節，直接把受到汙染的廢塑料原樣大量（liàng）出口至中國。這是（shì）因為，盡管沒有清洗和甄選也可以全部賣（mài）掉。中國政府擔憂處理過程中產生（shēng）汙染物質，轉為強硬姿（zī）態。
    東盟也很（hěn）快限製進口
    中國禁止進口後，廢塑料（liào）的國際再利用網陷（xiàn）入癱瘓狀態。
    取代中國接收這些廢（fèi）塑料的最（zuì）初是泰國和越南。2018年上半年（nián），麵向東盟的出口量達到123萬噸，是上年同期的3倍以上。
    不過，東盟各國的處理能力很快超限，於是開始限製進口，加大征（zhēng）稅。馬來西亞陸續關閉了無許可證的企業。2018年下半年，麵向東盟的廢塑料出口量比上半年減少了一半。這部分多出（chū）來的廢塑（sù）料開始向貧困國家孟加（jiā）拉國和埃塞俄比亞出（chū）口。
    日美歐進行廢塑（sù）料的國內處（chù）理成本高（gāo）昂，對此一直采取推諉觀望的態度，最終導致了廢塑料在本國國內（nèi）積壓的後果。
    本國處理能力不足，焚（fén）燒申請（qǐng）是往年3倍
    日本每年生產（chǎn）900萬噸（dūn）廢塑料，出口量在150萬（wàn）～160萬噸。但中國禁止進口後，日本的出口（kǒu）量減少到了100萬噸。這一年時間裏，無法出口（kǒu）的50萬噸隻（zhī）能留在日本國內。
    大型（xíng）焚燒設施企業東京臨海Recycle Power的社長影山嘉宏表示，“垃圾受理申請增（zēng）加到了往（wǎng）年的3倍（bèi）左右”。該公司已（yǐ）經沒（méi）有設備餘力，正在（zài）限製接收。廢塑料的中間處理企業也處理不完垃圾，“還有企業從東京圈向北海道（dào）和九（jiǔ）州的焚燒設施運輸（shū）垃圾”。
    歐美也麵臨同樣的情況。廢塑料（liào）出口基地——洛杉磯郊區長灘港的出口（kǒu）量與3年（nián）前相（xiàng）比減（jiǎn）少到6分之1。美國加利福尼亞州的（de）再利用工廠雖然也開始進（jìn）行增產（chǎn）投資，但因虧損而導致再利用設施關閉或停止回收服務的情況不（bú）斷增加。此外（wài），出口量達到回收量60%的英國對處（chù）理能力不足的危機感也在加大。
    迅猛上漲的處理成本
    滯留在日本國內的廢塑料成為（wéi）了（le）垃圾（jī）排放企業的成本負擔（dān）。日本（běn）國內的再利用體（tǐ）製不健（jiàn）全越來越令人擔（dān）憂。
    一家業務範圍（wéi）遍布東京圈的工業廢棄物處理（lǐ）企業的董事感歎（tàn）道（dào），“一年（nián）時間漲（zhǎng）價2～3次。這種情況從沒遇到過”。該公司從企業手中收取委托費，接收廢塑（sù）料，經（jīng）過（guò）清洗、粉碎等中間處理環節後運往焚燒設施和再生工廠。目前難（nán）以解決的是支付給焚燒設（shè）施的委托費。
    這名董事表示，中國禁止進（jìn）口廢塑料之前（qián），每公斤垃圾的委托費為25日元左右。如今部分（fèn）上漲到了40日元左右，“還有（yǒu）的地方要價50日元。(焚燒設施)看到工業廢棄物處理企（qǐ）業找不到能接收垃圾的地方，便（biàn）乘機提價”。
    之前廢塑料大量出口中（zhōng）國時，中間商會（huì）主動前來購買。但這（zhè）個（gè）渠道已經越來越窄（zhǎi），委托焚燒的成本加大。該公司預計2019年度會轉為虧損。這名董事表示，“已經到了極限。不得不把成本（běn）轉嫁給垃圾排放企業”。
    中間商也十（shí）分苦惱。在中國擁有一些渠道的東京（jīng）一家貿易公司的社長最近把出（chū）差地點轉到了東南亞各國。其表示，“從前什麽都不用（yòng）考慮，隻要運往中（zhōng）國就好。現在需要仔（zǎi）細劃（huá）分出（chū）口國，很費精力”。運往比中國遠的地方，運輸成本也會增加。
    中國企（qǐ）業也開始進駐日本市場
    在廢塑料流（liú）通的所有階段，成本都在增加。如果（guǒ）增加日本國內的焚燒設施，日本（běn）國內的處（chù）理能力就（jiù）會提高，但（dàn）經營者的投（tóu）資意願卻並不高。一名在東京擁有焚燒設施（shī）的（de）經營者解釋說，“中國和亞洲可能重（chóng）新允（yǔn）許進口。不（bú）能盲（máng）目增加焚燒設施（shī）”。
    受到（dào）影響，斷了廢塑料（liào）來源的中國再（zài）利用企業開始進（jìn）入（rù）日本市場（chǎng）。目的是把廢塑料粉碎，生產名為“塑料（liào）球(pellet)”的塑料原料。因為中國目前還允許進口（kǒu）這種原料。不過，把日本的人工費和運輸費考慮在內的話，比在中國當地生產的價格高出許多（duō）。一位工業廢棄物經營企業的高管表示，“作為廢塑料的（de）承接者，能否擴（kuò）大接受還有疑問”。
    構建國際規則不（bú）可或缺
    日本政府和挪威聯合（hé）提議，在限製有害（hài）廢棄物國際轉移的《巴塞爾公約（yuē）》中加（jiā）入受到汙染（rǎn）的廢塑料。為此，加強日本國內的處（chù）理能力不可或（huò）缺，但民間的設備投資意願很低。從事（shì）再（zài）生塑料（liào）生產的（de）MMplastic公司的社（shè）長森（sēn）村努表示（shì），“需要官民（mín）聯（lián）手擴大再生用品的利用，推進開發它們的用途（tú）”。
    隻是暫（zàn）時應付一下，再把出口地點轉為限製條件比較（jiào）寬鬆的國家，這樣做無法從根本上解決問題。公益財團法人地球環（huán）境戰略研究機構的客座研究員森（sēn）田宜典表示，“應（yīng）該在日本主導下構建一個管理廢塑料品質和流通渠道的全球（qiú）通用規則”。
    不論日本國內還（hái）是國外（wài），各國相互協調重新構建廢塑料再利用網的必要性在進一（yī）步加大。

資料來源：日經中文網.富寶資訊

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