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限塑10年,我們還能如何升級措施?

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瀏覽:- 發布日期:2018-08-17 08:00:00【

2008年6月1日算起,“限塑令”的實(shí)施已經邁過了10年門檻。
2007年的11月,新華網曾發出一篇報道,列舉(jǔ)了記(jì)者從多方專(zhuān)家(jiā)處獲悉的一些(xiē)驚人數據:全國僅(jǐn)買菜一項,每天(tiān)就要用掉10億個塑料袋,其他各種塑料袋的用量則(zé)每天在20億個以上。此外,北京每年產生廢舊塑料包裝垃圾14萬噸,占整個生活垃圾的3%。上海每年產(chǎn)生廢舊塑料包裝垃圾19萬噸,占生活(huó)垃圾總量的7%。天津每年的廢舊(jiù)塑料包裝垃圾(jī)也超過10萬噸。
正是(shì)在這樣的背景(jǐng)下,“限塑令”應運而生。2007年12月(yuè)31日,《國務院辦公廳關於限製生產銷售使用塑料購物袋的通知》規定,從2008年6月1日起,在全國(guó)範圍內禁止生產、銷(xiāo)售、使用厚度小於0.025毫米(mǐ)的塑(sù)料購物袋(即“超薄塑料購物袋”)。同時,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購(gòu)物袋有償使用製度,一(yī)律不得免費提供塑料購物袋。
“限塑令”效果(guǒ)
“限塑令”一出,在日常生活中力行環保理念一度成為潮流。中國連鎖經營協(xié)會(huì)在次(cì)年5月20日、“限塑令”實(shí)施即將滿一周年時發布數據稱,中(zhōng)國外資超市(shì)塑料袋使用率下降80%以上,內資超市下降60%以上,綜合百強銷售額、市場占有率、業態分布等因素,全國超市零售行業塑料袋使用率平均(jun1)下降66%,塑料袋消耗減少近400億個(gè)。
2013年,發改委公布《“限塑令”實(shí)施以來的主要成效》,表示“限塑令”實施5年內,超市、商場(chǎng)的塑料購物袋使用量普遍(biàn)減少了 2/3 以上,全國主要商(shāng)品(pǐn)零售場所塑料購物袋使用(yòng)量累計減少 670 億個,累計減少塑料消耗100萬噸,相當於節約石(shí)油600萬噸。
雖然“限塑令”在一定(dìng)程度上遏製了“白色汙染”,但是在政(zhèng)策實施10周年(nián)之(zhī)際,媒體開始關注“限(xiàn)塑令”麵(miàn)臨(lín)的一些新挑戰。
據央視(shì)網(wǎng)報道稱,中國城鎮居民人均可支配收入在過去10年(nián)間翻番,但塑料袋的價格卻沒有改變,這(zhè)是一個影響因素。此外,快遞和外賣行業的興起,製造了更多塑料(liào)垃圾。據統計,2016年全國快遞行業消耗塑料袋約147億個,而國內三大外賣平台一年至(zhì)少消耗73億個塑料包裝,“加起來遠超每年節約下來的塑料購(gòu)物袋”。
升級措施
麵對新形(xíng)勢,我們不得(dé)不思考,能從(cóng)哪些方麵著手升級“限塑令”?
根據上述媒體的分析,中國的當務之急似乎應當是把(bǎ)“限塑令”範圍擴大至快遞和外賣行業,以(yǐ)及讓塑料袋定價與居民收入的增長掛鉤等。但是(shì)這些想法需要通過(guò)科學論證。在此之(zhī)外,我(wǒ)們還可以討(tǎo)論的是“限塑”政(zhèng)策的大(dà)框(kuàng)架。
發表於《英(yīng)國皇家學會哲學學報B刊》的一項研究綜合了前(qián)人(rén)的分析,為塑料相(xiàng)關(guān)政策的製定(dìng)描繪了大的框(kuàng)架,包括塑料的生產與使用、廢品管理、垃圾亂扔(rēng)亂丟問題、塑料與人體健康、以及塑料與野生動植物的關係。
從這幾個角度出發,基於每一個出發點(diǎn),研究人員總結了為行業領導者、研究人員和政策製定者(zhě)提供的參考建議,包(bāo)括(kuò):
塑料的生(shēng)產和使用:鼓勵材料(liào)的減少與再利用;構建塑料生產的生命周期分析;修訂國際標準;建立準確的回收信息標簽體係等。
廢品管理:鼓勵(lì)可再生設計;改(gǎi)進垃(lā)圾回收(shōu)與(yǔ)分(fèn)類方法;投資(zī)與鼓勵垃圾(jī)回收業務;標簽標準化,以便消費者識別長壽可回收產品等。
垃圾(jī)亂扔亂丟(diū):加大教育力度,提升環(huán)保觀念;針對亂扔(rēng)亂丟行為的教育與相關(guān)執法手段;製定標準和(hé)監測體係,評估自(zì)然棲息地中塑料廢物的趨勢(shì);自然、城市和(hé)工業場所的清潔計劃。
塑料與野生動植物:微塑料的分布、密度和對環境的影響;塑料對化學品(pǐn)進入食物鏈的潛在(zài)威脅等。
塑料與人體(tǐ)健康:對塑料添加劑進行風險評估和(hé)管理;研究塑料對於(yú)嬰(yīng)兒等易感群體和(hé)高暴露風險群(qún)體的影響等(děng)。
根據聯合國的統(tǒng)計,目前已經有(yǒu)超過50個國家積極(jí)出台(tái)政策措施以減(jiǎn)少塑料汙染。法國(guó)是全(quán)球首個徹底禁用塑料餐具的國家,之後歐盟在今年5月(yuè)立法禁止一次性塑料製品。印度新德裏對使(shǐ)用塑料袋行為判刑。智利國會7月通過法案(àn),全麵(miàn)禁止商家使(shǐ)用塑料袋。韓(hán)國在本月初宣布,將從(cóng)年底起在商場和超市全麵禁用一次性塑(sù)料袋。
全球各國已經紛紛對塑料“宣戰”,我們的“限塑令”是否也(yě)需要升級了?
資料來源:中塑在(zài)線

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