安全大於天！為加強食品安（ān）全監管，國家衛生計生委與食品藥品監（jiān）管（guǎn）總局於2016年（nián）10月聯合發（fā）布《食品（pǐn）安全國家標準食（shí）品接觸材料及製品通用安全要（yào）求》（GB 4806.1-2016）等53項食品安全國（guó）家標準。該係列標準體係的出台引起行業高度關注（zhù）。《CPRJ中國塑料橡膠》為此專訪了國家食品接觸材料檢測重點實驗室/常州進出（chū）口工業及消費品安全監測中心主任和廣東檢驗檢疫技術中（zhōng）心（iqtc），請他們就熱點問題進（jìn）行解（jiě）答。

對中間加工商有影響？

商貴芹（qín）：中間加工商（shāng）要（yào）確保其使用的原輔（fǔ）料符合相關國家標準的要（yào）求，具體可從原輔料供應商處索（suǒ）要（yào）。此外，中間加工商的生產要符合GB 31603要求（qiú），同時（shí）控製生產過程中產生或汙染的物質，評（píng）估其（qí）安全性。同時，根據產品原輔料和生產工藝情況，給下遊出（chū）具符合（hé）性聲明資料。

iqtc：企業在生產銷售各環節都需按照標準要求來把控品質安（ān）全。 

1.按照（zhào）相關產品（pǐn）標準（zhǔn）及相關公告的肯定清單信息選擇產品的原材料和添（tiān）加劑（jì），並保證其品質規格、添加量、遷移量和殘留量（liàng）等指標符合要求。企業使用不在許可物質清單中的物質前，需要向衛計委的安全評估中心申請授權，進行相關的安全評（píng）估，不能使用“致癌致畸致突變或納米物質”，並與食物之間有有效阻隔層，在可預期（qī）的使用條件下遷移到（dào）食品（pǐn）模擬（nǐ）物中的量（liàng）不應超過0.01mg/kg，製成品應符合“三個不應”要求。 

2.按照良好生產規範組織生產，符合GB 31603-2015食品接（jiē）觸材料及製品（pǐn）生產通用衛生規範（簡稱GMP）的要求。如何按照良好操作規範組織生產降低（dī）非有意添加物質的引入（rù），將是企業在GMP上麵（miàn）臨的最大挑戰。 

3.產（chǎn）品出廠前需要通過有資質和檢測能（néng）力的實驗室或（huò）自行檢測，確（què）保符合相應的標準。並將產品信息（xī）以標簽、說明書、符合（hé）性聲明和支撐性檔等形式（shì）提供給下遊企業（yè）或（huò）消費者。

對（duì）雙酚A提出哪些要求？

商貴芹：雙酚A的限製要求具體參見GB 31604.6和GB 9685，該兩項標準均對雙酚A給出了明確的限量和使用限製要求，如GB 31604.6，對於PC材料（liào），其雙酚（fēn）A的SML為0.6mg/kg，同時限製該材料不得用於生產嬰幼兒專用食（shí）品接觸材料及製品，且生產的材料及製品不得用（yòng）於接觸（chù）乙醇含量高於20%的食品。具體（tǐ）涉及到材料可在GB 31604.6和GB 9685中查詢（xún）確認。

涉及哪（nǎ）些（xiē）塑料包裝材料（liào）？ 

iqtc：根據食品接觸（chù）材料及製品的基礎性法規《GB4806.1-2016 食品接觸材料及製品通用安全要求》的規定，食品接觸材料及製品（以下簡稱食品接觸材料）的範圍是：在正（zhèng）常使（shǐ）用條件下，各種已經（jīng）或預期可能與食品或（huò）食品添加劑（以（yǐ）下簡稱食（shí）品（pǐn））接觸、或其成（chéng）分可能轉移（yí）到食品中的材料和製品。從該定義可以看出食品接觸材料不再隻涉及舊國（guó）標常規概念（niàn）中的食品包裝、食具和炊具，還包括食（shí）品加工機械、管道等各種食品加工、包裝、運輸過程中用於接觸（chù）食品的材料及製品。如果企業不確定某材料（liào）或製品是（shì）否需要按（àn）照食品接觸材料來管控，可以依據法規中“其成分可能遷移（yí）到食品（pǐn）中的材料和製品”來判斷，即（jí）綜合考慮某材料或製品在正（zhèng）常的使用條件下，遷移（yí）到食品中成分的危害和暴露（lù）肯能性，如果風險大則需要按照食品接觸材料標準管理。 

法規體係實（shí）施時間表。 

iqtc：GB4806.2-2015奶嘴和GB 31603-2015食品接觸材料（liào）及製品生產（chǎn）通用衛生規範（簡稱GMP）已實施。 

GB4806.3-GB4806.11這些分別針對搪瓷、陶瓷（cí）、玻璃、塑（sù）料樹脂、塑（sù）料材料及製品、紙和紙板材料及製品、金屬材料及製品、塗料及塗層、橡膠材料及製品這些（xiē）產品標準去年已經發布，將於2017年4月19正（zhèng）式實施。GB31604係列的49項測試標準已於去年發布，將於2017年3月（yuè）31日或2017年4月19日兩個時間正式實施（shī）。 

《GB4806.1-2016 食品接觸材（cái）料及製品通用安（ān）全要求》已經於去年發布，將於2017年10月19日正式實施（shī），值得注意的是（shì）產品標準引用了這一基礎性（xìng）原則標準，所以即使（shǐ）在2017年4月19日-2017年10月19日之（zhī）間（jiān），也建議企業研究這一標準並執行顯性的項目，如產（chǎn）品標（biāo）示（shì）等。 

目前爭議最多的是什麽？ 

iqtc：產品（pǐn）信息如何在保（bǎo）護知識產（chǎn）權的前（qián）提下，實現上下遊之間實現完整真實的有效傳遞。建議：受限（xiàn）物質（zhì）要列明，企業可以與下遊企業和檢（jiǎn）測機構簽訂（dìng）保密協定。

不同人或執法機構對產品的使用理解不同，可能導致檢測結果不一致。 建議（yì）：考慮正常和預期的使用條件。有特殊用途要求或超範圍使用將帶來大的危害的，在標（biāo）簽或說明書上指明用途。選擇有資質的檢測機構合作。

資料來源：CPRJ 中國塑料橡膠

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