今年以來，深圳海（hǎi）關在海關總署的（de）統（tǒng）一部署下，連續開展“藍天2018”等（děng）專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”走（zǒu）私，切實維護國家生態文明建設和人民生（shēng）命健康安全。據統計，今年前5個月，深圳海關已查獲固體廢物走私犯罪案件19宗，涉（shè）案固體廢物9萬餘噸。

這家地下加工作坊位於廣（guǎng）東汕頭市。從查（chá）處現場可以看到，昏暗的燈光下，多名男子正在不斷將廢塑料（liào）往兩條生（shēng）產線上的機器裏（lǐ）推，空氣中煙霧彌漫（màn）而且充斥著刺（cì）鼻的味道。據說，部分廢塑料在經過簡單處理和加工後，最（zuì）終竟然會成為我們（men）日常生活中（zhōng）的塑料袋、塑料盒（hé）甚至飯盒……

這（zhè）是（shì）5月22日，深圳海關開展打擊“洋垃圾”走私“藍（lán）天2018”專項行動時，在汕頭市查處（chù）的一個走私廢（fèi）塑料加工廠的生產情景。為了追求利益，這些地下作坊（fāng）還把生產過程中產生的未經任（rèn）何（hé）處理的廢水隨意排放，直接（jiē）把旁（páng）邊的小河染成（chéng）了黑色。像這樣嚴重影響人們生命健康安全、嚴重破壞生態環境的地下（xià）作坊式的走私廢塑料加工廠，是本次行動的打擊重（chóng）點。

今年以來，深圳海關在海關總署的統一部署（shǔ）下，連續開展“藍天（tiān）2018”等專項行動，嚴厲打擊“洋垃圾”走私。今年前（qián）5個月，已查獲固體廢物走私犯（fàn）罪案件19宗，涉（shè）案固體廢物9萬餘噸。

對“洋（yáng）垃圾”走私深挖擴（kuò）線

今年2月3日，深圳海關開展代號為“使命2018—2”的打擊固體廢物走私大規模（mó）查緝行動，現場查獲（huò）涉案廢塑料逾（yú）千噸，以及書證（zhèng）、物證一批，抓獲犯罪嫌疑人12名。初步查明（míng），上述犯罪嫌疑人通（tōng）過利用他人許可證走私（sī）進口廢塑料5萬餘噸。

在（zài）這個案件的後續偵辦中，深圳海關緝私人員持續深挖擴線，緊（jǐn）追不舍，逐步掌握到（dào）仍有其他犯（fàn）罪（zuì）嫌疑人在（zài）利用他人許可證走私進口廢塑料。深圳海關於是迅速成立（lì）聯合專案組，緝私人員數十次深入多個加工廠區，查清了相關走私犯罪事實。

5月（yuè）22日淩晨，根據海關總署打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”行動（dòng）統一部署，深圳海關開展代號為“使命2018—6”的打擊固體廢物走私大規模查緝行動，出動警力（lì）60餘人，在廣東汕頭、河南鄭州、江蘇（sū）常州等地開展抓捕查緝（jī），抓獲主要犯罪嫌疑人5名，現場查獲書證、物證一批。初步查明，上述犯罪嫌疑人自2012年1月（yuè）至2017年（nián）12月，利用他人許可證走私進口廢塑料達4.1萬餘噸。

經查，涉案嫌疑人直接在美國、日本等地訂購廢塑料，再交由攬貨和通關團夥利用其他企業廢塑料（liào）進口批（pī）文，從關區多個口岸走私（sī）進口廢塑料，運輸至廣州（zhōu）、汕頭、惠陽等地一些不具有（yǒu）廢塑料加工生產資質的企業進行加工銷售。

深圳海關緝私局偵查二處三科科長席晉民告訴記者，這些非法加工廠大都是一些家族經營式的地下作坊，沒有正式（shì）注（zhù）冊，生（shēng）產（chǎn）設備簡（jiǎn）陋（lòu），生產過程也（yě）沒有任何環保措施。他們在境外購買的廢塑料，沒有相應的環評資質（zhì），無法申請到許可證，因此購買一些企業非法倒賣（mài）的許可證，用偽報的方式通過一般（bān）貿易走私入境。

據了解，在（zài）國外，企業是不能隨便拋棄這些（xiē）廢料垃圾的（de），要處（chù）理就必須付費並（bìng）交給專業機構。一些不法分子看中了這個差價，於是就低價購買走私到國內，簡單加工後再（zài）倒賣（mài）出去。席晉民表示，這些黑色產業鏈利潤巨大，但廢棄塑料加工不僅汙染環境且（qiě）對人體健（jiàn）康危害極大。
將高汙染固廢拒（jù）之門外

據介紹，一般（bān）可回收利用的（de）固體垃圾中，常（cháng）摻雜有高汙染垃圾與危（wēi）險性廢物。為了切實保護生態環境與（yǔ）人民群眾身（shēn）體健康，我國調整（zhěng）了垃圾進口法規，拒收高汙染的固體廢棄物。2017年7月，我（wǒ）國正式通知世界貿易（yì）組織，從2017年（nián）年底開始不再接收包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織品等（děng）在內的14大類125種（zhǒng）固體廢物。工業來源可用作原料的廢塑料進（jìn）口必須嚴格遵守相關法律辦理手續，而生活來（lái）源等非工業來（lái）源的廢塑料自2018年1月1日起即被列入禁止進口目錄。

席晉民告（gào）訴（sù）記者，廢塑料本身就（jiù）帶有汙染（rǎn）性（xìng），小作坊的加工設備大多不合格，其成（chéng）品主要用於各類塑料製品（pǐn），主要（yào）包括（kuò）塑料盆、塑料碗、塑料勺子等日（rì）常生活用品，對人（rén）體健康危害極大（dà）。且（qiě）企業在生產過程中產生的廢水未經處理隨意（yì）亂排放（fàng），直接汙染土（tǔ）壤、地下水和公共水（shuǐ）源;高溫熔解過程中的未經處理的廢氣，含有大量有害物質，隨意排放後直接汙染大氣，對周邊生態和環境造成嚴重破壞。

今年4月，惠東某（mǒu）公司從深圳鹽田港(8.000, -0.13, -1.60%)申報（bào）進（jìn）口了一批低密度聚（jù）乙（yǐ）烯，深圳海關（guān）隸屬大鵬海關在查驗時發現，該批貨物外觀異樣，於是立即取樣送檢。5月18日，經檢驗鑒定確認，該批貨物為（wéi）乙烯聚合物的廢碎料（liào），屬於國家限製進（jìn）口的固體廢物，總重25噸。目前（qián），該案已移（yí）交緝私部門進一步調查。
低密度聚乙（yǐ）烯常被用作包裝薄膜，特別是食品包裝，還可用於紙張塗層、絕緣材（cái）料、日用品和玩具等，該（gāi）材料製成的終成品很多都在（zài）日常生活中與（yǔ）人們密切接觸，如果原料質量存（cún）在問題，將可能對環境、健康、生活安全等造成嚴重危害。

隨著打擊“洋垃圾”行動的深入，還有大批走私生活（huó）垃圾被海關直接（jiē）拒之門外。5月8日，大鵬海關從（cóng）來自新加坡的入境集裝箱中查獲（huò）大量生活垃圾，包括紙皮（pí）、塑料包裝、礦（kuàng）泉水瓶（píng）等共約10立方米，並有明顯異味及黴變現象。根據相關法律法規，海關部門目前（qián）已經立案調查（chá）。

提高進口固廢查驗比

深圳海關從（cóng）嚴落實中央和海關總（zǒng）署精神，嚴密封堵“洋垃圾”進境，嚴格執行固體廢物查驗“三個100%”要求，即凡是配備H986集裝箱（xiāng）檢查設備的海（hǎi）關查（chá）驗現場100%過機查（chá）驗，對環保風（fēng）險高的集裝箱進口廢塑料一律人工徹底查驗，對裝載（zǎi）進口固體廢物的運輸車輛實施（shī）100%過磅稱重。

目前，深（shēn）圳（zhèn）海（hǎi）關對（duì）裝載自（zì）一些重點地（dì）區的直航進口固（gù）體廢物進一（yī）步提高了查驗比例，同時減少了固體廢物限定進口口岸數量，從現（xiàn）有的8個減少為3個;進一步加強安全準入風險防控，重點搜集通過香港“轉運”“拚櫃”走（zǒu）私和倒賣許（xǔ）可證件等違法活動（dòng）情報，對（duì）進口固體廢物以及疑似或“影子商品”加大監控布控（kòng）比例。

此外（wài），深圳海關還開展進口廢塑料專項行動（dòng），對關區16家廢塑料進口企（qǐ）業逐一重新核對企業注冊信息，對重點環境（jìng）風險監（jiān）管的失信企業（yè）名單即時調整信用等級，並通（tōng）報33家聯合懲戒單位（wèi）實施聯合懲（chéng）戒（jiè）。與深（shēn）圳地方（fāng）環保部門建立線（xiàn）索交換、案件通報、聯合行動（dòng）等合作機製，共同實（shí）施專項整治。

同時，海關對“洋（yáng）垃圾”走私案件源頭深挖擴線，以查（chá）發的案件為重要情報來源，通過對案件的梳理分（fèn）析，準確關聯其他（tā）涉（shè）案團夥，挖掘完整（zhěng）走私鏈條。今（jīn）年以來，深圳海關成功挖掘關聯團夥26個。

席晉（jìn）民表示，下一步，深圳海關將（jiāng）進一步固定證據、深挖擴線，並將加強（qiáng）同地方（fāng）執（zhí）法部門的合作，實現打（dǎ）擊走私、非法經營、環境汙染的全鏈條治理，全力（lì）保障社會生態環境安全和人（rén）民群眾（zhòng）生命（mìng）健康。

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