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貨物(wù)經第三國發(fā)往中國大致有兩種情況:
一、由中方買家與貨物賣家直接交易,貨物運輸途(tú)徑第三國;
二、由中方買家與第三國買家交(jiāo)易,貨物由廠商直接運輸至中(zhōng)國或由第三國運輸至中國。
這兩(liǎng)種模式的區別在於買賣合同是否與貨物製造國廠商直接簽署,同(tóng)時(shí)貨(huò)物在第三國可能存在著未加工、簡單加工、實質性改變的深加工(gōng)三種情況,再發往中國。
那麽這些能否改變貨(huò)物的原產地呢?
實質性改變的(de)確定標(biāo)準,以稅則歸類改(gǎi)變為基本標準(zhǔn),稅則歸類改變不能反映實質性改變的,以從價百分比、製造或者加工工(gōng)序等為補充標準。
稅則歸類改(gǎi)變標準,是指在某一(yī)國家(地區)對非該國(地區)原產材料進行製造、加工後,所得貨物在《中華(huá)人民共和國進出口稅則》中的四位數級稅目歸類發生了變化。
舉個(gè)例子:中國A企(qǐ)業從B國B廠商(shāng)處進口一批葡萄酒,HS:22042100,無論這(zhè)批葡(pú)萄酒是B國B廠商直接賣給中國A企業還(hái)是B國B廠商先將這批葡萄酒賣給C國C公司,再由C公(gōng)司賣給中國A企業,若該批葡萄酒在C國未作任何加工或僅僅貼標分揀,那麽該批葡萄酒由C國發往中國時HS仍為22042100,則認為其原產地未發生實質性改變,原產地仍為B國,按照中國對B國商品征稅的標準(zhǔn)執行。
若從B國B廠(chǎng)商處運往C國的商品是葡萄(0806),在C國加工成葡萄酒(2204),再由C國賣給中國A企業,因其商品四位數級稅目歸類發生了(le)變化,由0806變為2204,則可認定該商品發(fā)生實質(zhì)性改變,也(yě)就是說這批葡萄酒原產(chǎn)國(guó)可認定為(wéi)C國,按照中國對C國商品征稅的標準執行。
製造、加工工序標準,是指在某一國家(jiā)(地區)進行的賦予製造、加工後所得貨物基本特征的主要工序。
以(yǐ)鮮、冷、凍魚(yú)片及其他(tā)魚肉(不(bú)論是否絞碎)(03.04)為(wéi)例,若該商品在第三國經過清(qīng)除內髒和剔骨刺等工序加工(gōng)後再由第(dì)三國C國賣往中國,雖然商品稅號可能未(wèi)發生變更,但可認定其滿足製造、加工工序標準,原產地可認定為C國。
從價百分比標準,是指在某一國家(地區)對非該國(guó)(地區)原產材料進行製造、加工後的增值部分超過了所得貨物價值的30%。
以(yǐ)抗氧劑(3811)為例,從B國(guó)采購的原料價格(包括(kuò)運輸至C國的運費、保險費)100元,在C國(guó)經過進一步加工(gōng)、製造,製造廠生產的成品的價格為150元,則其增值部分為150-100=50元,增(zēng)值部分占所得貨物的價值為50/150=33.3%>30%。雖然可能貨(huò)物的四位數級稅目歸(guī)類未(wèi)發生(shēng)改變,但可以認定其滿(mǎn)足從價百分(fèn)比(bǐ)標準,原產地為第三國(guó)C國。
同樣以(yǐ)抗氧(yǎng)劑(3811)為例,若從B國采購的(de)原料價格(包括運輸至C國的運費、保險費)100元,在C國經過進一步加工、製(zhì)造,製(zhì)造廠生產的成品的價格為(wéi)130元,則其增值部分為130-100=30元,增值部分占所得貨(huò)物的價值(zhí)為30/130=23.1%<30%。因其製造、加工後的增值部分未超(chāo)過所得貨物價值(zhí)的30%,則其原產地依舊為B國。
但是我們需要注意的(de)是:製(zhì)造、加工工序標準和從價百分比標準並不是對於任何商品都適用(yòng)的。根據海關總署令第122號(關於非優(yōu)惠原產地規則中實質性改變標準(zhǔn)的規定)第七條之規定:以(yǐ)製(zhì)造、加工工序和從價百分比為標準判定實質性(xìng)改變的貨物在《適用製造或者加工(gōng)工序及從價百分比(bǐ)標(biāo)準的貨物清單》中具(jù)體列明,並按列明的標準判定是否發生(shēng)實質性改變。未列(liè)入《適用製造或者加工(gōng)工序及從價百(bǎi)分比標準的貨物清單》貨物的實質性改變(biàn),應當適用稅(shuì)則歸類(lèi)改變標準(zhǔn)。我們在(zài)適用製造、加工工序標準和從(cóng)價(jià)百分比標(biāo)準時應嚴格按照清單所列商品和其判定標準來識別。
綜上所述,無(wú)論是中國買方與貨物生產廠商(shāng)直接(jiē)交易還(hái)是(shì)貨物生產廠商將商品賣給第三國,再(zài)由(yóu)第三國(guó)賣給中國買方,若不能在第三國對貨物進行實質性改變,其原產國依舊是貨物生產廠商所在國(guó)。
在進口不同國家商品(pǐn)稅負可能不同的背景下,對(duì)原產地的認定就顯得尤(yóu)為重要。若在實(shí)際貿易活動中(zhōng),貨物經(jīng)過第三國而我們對原產地判定不準確,則可能麵臨偷逃稅款的法律風(fēng)險。
資料來源:中國包裝網
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