建議對可（kě）降解塑料產品加大補（bǔ）貼”“嚴格執法，製定嚴厲的處罰措（cuò）施”“限（xiàn）塑見效有待提高，賣塑料袋的企業和商超、外（wài）賣店賺錢了”……上月，本版刊登聚焦限塑十年係列報道，引發廣泛討論。千餘名讀者在本報客戶（hù）端留言並提（tí）出了相（xiàng）關意見建議。

限塑令於2008年6月起實施，10年來成績有目（mù）共睹，但百姓的期待是對未來工作的更（gèng）高要求。針對讀者反映比較（jiào）集中的問題，本報記者專訪了商務部、生（shēng）態（tài）環境部等部門有關負責人。

商（shāng）務部：部分領域（yù）和企（qǐ）業過量使用，電商（shāng）綠色包裝技術管理規範行業標準將發布

近年來，部分領域（yù）和企業過量使用塑料包裝，白色汙染問題有抬頭趨勢。限塑令（lìng）執行以來（lái），對商品零售場所減少塑料（liào）袋使用起到了一定積極作用，但仍存在問題。商（shāng）務部高（gāo）度重視塑料包裝汙（wū）染防（fáng）治，配合國家發改委等部門加大貫徹（chè）落實（shí）力度。

不少讀者反映，“超市賣菜的攤位，一頭大蒜都要（yào）裝一個袋子，買（mǎi）一回菜沒有五六個袋子下不來”……10年（nián）來，很（hěn）多大型商場開始開設連鎖品牌的大型超（chāo）市，越來越多的消（xiāo）費者在商場內購買吃穿住行所需的商品。如何解決塑料包裝使用過量（liàng）的問題?

據介紹，商務部正在開展綠（lǜ）色商（shāng）場創建活動，已創（chuàng）建85家綠色（sè）商場（chǎng），覆蓋全國各省份，促進（jìn）包括限塑在內的流通行（háng）業綠色化發展。今年，商（shāng）務部製訂了《綠色商場(超市)創建和實施評價細則》，將減塑的若幹具（jù）體要求作為（wéi）重點指標，引導流通企業積極減塑，目前各地正積極申報。在日前的全國節（jiē）能宣傳周期間，國內眾多（duō）綠色商場開展了“停止提供（gòng）塑料（liào）袋一小時”等主題活動，並滾（gǔn）動播放節能宣傳（chuán）片，取得良好社會效益（yì）。

當前，快遞等一些新流通（tōng）領域，塑料袋（dài）等使（shǐ）用較多，白色汙染愈加凸（tū）顯。在加快綠色包裝標準化進程方（fāng）麵，有何進展?
商務部流通發展司負責人介紹，一方（fāng）麵，聯合工信部印發關於加快我國包（bāo）裝產業轉型發展的指導意見，明確推（tuī）行包裝簡約化、減量化（huà）、複用化及精細化包裝設計技術。聯合有關協會編製發布倉儲配送與包裝綠色發（fā）展指引，鼓勵電商與（yǔ）供應商合作，充（chōng）分利用原廠包裝，減少二次包裝浪費（fèi），鼓勵合並（bìng）客戶訂單，減（jiǎn）少包裹數量和配送（sòng）次數。另一方（fāng）麵，製（zhì）定電子商務綠色包裝（zhuāng）技（jì）術和管理規範行業標準，近期將發布。

生（shēng）態環境部：集中整治廢塑料加工利用集散地，加大回收利用過程的環境（jìng）監管

一些讀者（zhě）表示，除了塑料袋，一次性碗筷、紙杯等塑料製品大量（liàng）廢棄帶來（lái）水和土壤汙染。限塑令提出，環保部門要加大對（duì）廢塑料回收利用過程的環境監管，製訂（dìng）環境準入條件、汙染控製標準和技（jì）術規範並監督實施，建立廢塑料全過程環境管理體係。環保部門執行效果如（rú）何?

生態環境（jìng）部有關負責人說，環（huán）保部門單獨或者會（huì）同（tóng）相關（guān）部門發布多項規範文件，集（jí）中（zhōng）整治廢（fèi）塑料加（jiā）工利用集散地和廢塑料加工利用企業，推動廢塑料回收利用集聚發展和清潔利用。2017年，會同有關部門聯合開展廢塑料等“五廢”再生利用行業清理整頓，目前全（quán）國共重點整治“五廢”行業集散地194個，排（pái）查再生利用企業1.8萬家，關停取（qǔ）締8800餘家。
“下一（yī）步，將不斷加強執法監督（dū），會同相關部（bù）門繼續清理整頓，堅決取締汙染嚴重、群眾（zhòng）反映強烈的廢塑料等廢（fèi）物加工利用小作坊、‘散亂（luàn）汙’企業和（hé）集散地（dì）。”該負責人說。

我國是世界（jiè）最大（dà）的塑料製品（pǐn）生產（chǎn）和消費大國，2017年全國塑料製品行業總產量7515.54萬噸，像餐盒等塑料麵臨回收利（lì）用難的問題。在實際中，國內廢塑料再生資源回收利用體係（xì）相（xiàng）關工作由商務（wù）部和發改委牽頭負（fù）責。“近年來，生態環境部會同海關總署開展（zhǎn）了進口廢塑料專項檢查工（gōng）作，嚴厲打（dǎ）擊非法加工進口廢（fèi）塑料等違法犯罪行（háng）為。製定了（le）廢塑料加工利用汙染防治管理規定等，淘汰規模小、管理水平低的（de）加工利用（yòng）企業，提升了行業規模化與（yǔ）集約化水平（píng）。”該負責人表示。

其他部門：強化市場監管（guǎn），建立限製過度包（bāo）裝和限塑令監督檢查長效機製

限塑令要求，工商部門要加強對超市、商場（chǎng）、集貿市（shì）場等商品（pǐn）零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查，對違規繼（jì）續銷售、使用超薄塑料購物袋等行（háng）為要依照法律（lǜ）法規予（yǔ）以查處。然而，一（yī）些地區的（de）集貿（mào）、農貿市場仍存在著違規銷（xiāo）售（shòu）使用塑料購物袋的現象。近年來，國（guó）家市場監管部門集中開展（zhǎn）集貿、農貿市場限塑（sù）整治行動，提出明確職責、強化市場開辦者責任，充分（fèn）發揮市場監管職能、嚴格執法促進落實等。

限塑令還提出，質檢部門要建（jiàn）立塑料購物袋生產企業（yè）產品質量監督機製，存在違（wéi）法違規行為的要依照（zhào）法律法規相應給予處罰，完（wán）善質量監管措施，加大執（zhí）法力度，嚴（yán）格執行曝光、召回、整改、處罰等製度。近年來，《塑料購物袋的環（huán）保、安（ān）全、標識通用技術要求》《塑料購物袋》《生物分（fèn）解塑料垃圾袋》等多項標準陸續發布，針對塑（sù）料（liào）購物袋替代品的生物降解塑料袋標準化工作有序開展。

此前，全（quán）國人大常委會曾就固廢法執行情況開展專題詢問。國家（jiā）發改委有關負責人表示，我國實行了限塑令（lìng），通過聯合執法查處限塑和過度包裝違法案件（jiàn），並強化了對電子商務、快遞業（yè）等新（xīn）興（xìng）領域包裝廢棄物的治理。

國家發改委準（zhǔn）備會同相關部門研究調整限塑令，研究製定在電商、快遞、外賣等行業率先限製（zhì）一（yī）係列不可降解塑料包（bāo）裝使用的相（xiàng）關實（shí）施方案，督促（cù）地方特別是城市加大落實的力度。要通過執（zhí）法檢查和宣傳（chuán）引（yǐn）導，進一步建立（lì）限製過度包裝和限塑令監督檢查的（de）長效機製，引導消費（fèi）者文明消費、綠色消費（fèi）。相關部門還（hái）將推廣更（gèng）加環保的新型材料。

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