包裝產業是與國計民生密切相關的服務型製造業，在國民經濟與社會（huì）發展（zhǎn）中具有舉足輕重的地位。我國已是僅次於美國的世界包裝產業大國。為進一步提升我國包裝產業的核心競爭力，鞏固世（shì）界包（bāo）裝大國地位，推動包裝強國建（jiàn）設進程，工業（yè）和信息化部與商務部不久前（qián）發布了《關（guān）於加快我國包裝產業轉型發展（zhǎn）的指導意見》，將推動（dòng）生產方式轉變、供（gòng）給結構優化、過（guò）剩產能化解和增（zēng）長動力培育作為包裝產業轉型（xíng）升級的重點。《意見》提出，到（dào）2020年，實現包裝產業年主營業務收入達到2.5萬億元；積極培育包裝產業特色突出的（de）新型工業化產業示範（fàn）基地，形成（chéng）一（yī）批（pī）具有較強影響（xiǎng）力（lì）的知名品牌。

我國包裝產業經過30多年的建設發展，已建（jiàn）成涵蓋設計、生產、檢測、流通、回收循環利用等產品全生命周期的較為完善的體係，分（fèn）為（wéi）包裝材料、包裝製品、包裝（zhuāng）裝備三大類別和紙包裝（zhuāng）、塑料（liào）包裝、金屬包（bāo）裝、玻璃包裝、竹（zhú）木包裝五大子行業。

隨（suí）著我國國（guó）民經濟快速發展，帶動消費市場不斷擴大，對包裝產品的需求（qiú）大幅增加，包裝業發展迅（xùn）速，取得了巨大成就。2015年，我國包裝企業有25萬餘家，包裝產業主營業務收入突破1.8萬億元（yuán）。“十（shí）二五”期間，包裝產業規模穩步擴大，結構日趨優化，實力不斷增強，地（dì）位持續躍升，在服務國（guó）家戰略、適應（yīng）民生需求、建設製造強國、推動經濟發展中的貢獻能力顯著（zhe）提升，我國作為世界第二包裝大國的地位進一步鞏固（gù）。目前，包（bāo）裝工（gōng）業已位列我國38個主要工（gōng）業門類（lèi）的第14位，成為中國製造體係的重要組成部分。

但在快速發展的同時，包裝產業仍存在大而不強（qiáng）的問題（tí）。行業（yè）自主創新能力弱，重大科技創新投入和企業技（jì）術研（yán）發投入嚴重不足，高新技術難以實現重大突破，先（xiān）進裝備（bèi）和關鍵技術進口（kǒu）依賴（lài）度高；企業高投入、高消耗、高排（pái）放（fàng）的粗放（fàng）生產（chǎn）模式仍然較為普遍，綠色化生產方式與體係尚未有效形成；包裝製造過程自動化、信息化、智能化水平有待提高；產業區域（yù）發展不平衡、不（bú）協調；低檔（dàng）次、同（tóng）質化產（chǎn）品生產企業重複建設（shè）問題突出，無序競爭現象（xiàng）未能得到遏製。這些影響產業（yè）可持續發展（zhǎn）的突（tū）出問題，必須通過轉型發展來解決。

轉型升級是爬坡過坎關鍵（jiàn）時（shí）期包裝產業發展的迫切需求和必然選擇（zé）。《意見》從（cóng）對接消費品工業“三品”專項行動、落實國家循環發展引領計（jì）劃、推動創新驅（qū）動發展戰（zhàn）略實施等方麵（miàn）提出（chū）了具（jù）體要求和明確指引，其（qí）路徑選擇可以用“一條主線，兩個目標，三個轉變，四（sì）個（gè）提升”來概（gài）括。

一條主線，即按照服務型製造業的產業定位（wèi），適應（yīng）供給側結構性改革要求（qiú），以有效解決製約包（bāo）裝產業發展的突出問題、關鍵技術與應用瓶頸為重（chóng）點，全麵推動產（chǎn）業的轉型發（fā）展與提（tí）質增效。

兩個目標（biāo），即圍繞綠（lǜ）色包裝、安全包裝、智能包裝、標準包裝，構建產業技術創新體係；圍繞（rào）清潔生產和綠色發展，形成覆蓋包裝全生命周期的綠色生產體係。

三個轉變，即推（tuī）動包裝產業由被動適應（yīng）向主動服務轉變；由資源驅動向創新（xīn）驅動轉變；由傳統生產向綠色生產轉變。

四個提升，即（jí）提升產業的標準化（huà）和綠（lǜ）色發展水平；提升產（chǎn）業的智能製造水（shuǐ）平；提升產業的自主創新能力；提升產業的國際競爭能力。

資料來源：中國信息報社（shè）網

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