“經初（chū）步摸底，全國共有化工園區676個，從基礎設施配套看（kàn），近9%園區沒有統一的汙水處理設施，約30%園區沒（méi）有建立安全監管平台，還有三分之（zhī）二左右的園（yuán）區不具有危（wēi）險廢物處理裝（zhuāng）置（zhì）。”在4月（yuè）20日（rì）結束的中國（榆（yú）林（lín））煤化工園區（qū）及產業鏈發展峰會上，工信部原材料司（sī）石化處肖文佳說。

肖文佳說，危化（huà）品企（qǐ）業的搬遷改造工作麵臨諸多（duō）難點，如化工園區承接能力不足，部分園區基礎設施薄弱，安全環（huán）保水平（píng）不高，難以滿（mǎn）足搬遷企業需求；現有化工園區存在土地、用能指標有限、排放容量不足（zú）等問題。此外，資金缺口較大，搬遷的多是傳統（tǒng）化工企業，需要的搬遷（qiān）改（gǎi）造資金較多，部分企業關（guān）閉退出後，現有資產基本報廢，減值（zhí）損失較大等。

除安全、環保方麵的風險，產能過剩（shèng）問題也不容（róng）忽視。據《2019年度重點化工產品產能預警報告》顯示，未來幾年，隨著沿海大型石化基地快速崛起，現代煤化工項目升級示範加快推進等，成品油、烯烴、芳（fāng）烴（tīng）、乙二醇等產品將迎來擴產高（gāo）峰，尤其是“十四五”期間，大量新增產能將集中釋放，市場供需格局將發生顯著變化。

盡（jìn）管（guǎn）部分產品產能過剩，但是我國每年進口有機化學品約有3000萬噸，其中，高端電子化學品70%依賴進口。

中（zhōng）國石油和化（huà）學工業聯合會副會長傅向升說，2019年是我國石化行業進入高質量發（fā）展的轉折之年（nián），榆林等（děng）西部地區煤化（huà）工迎來發展機遇。煤化工應堅持（chí）產品的高端化、差（chà）異化；應（yīng）高度關注國內外顛覆性新技術，如合成氣一步法（fǎ）製低碳烯烴（tīng）、煤通過循環流化床反（fǎn）應（yīng）器直接製（zhì）取化（huà）學品等。

工信部原材料司司長王偉表（biǎo）示，2019年是深（shēn）入推進危險化（huà）學品生產（chǎn）企業搬（bān）遷改造工作（zuò）的關鍵之年，工信部要積極發揮牽頭統籌協（xié）調作用，加快推進工作進展（zhǎn）。

一是要進一步加大政（zhèng）策協調力度，強化（huà）土地、審批、能源、物流等生（shēng）產要素的協（xié）調工作。二是推進重點地（dì）區和難點項目進展，重點推進化（huà）工大（dà）省和長江經濟帶危化品生產企業搬遷改造進度。三是發揮市（shì）場機製作用，在（zài）資產處置、工（gōng）藝路（lù）線選擇、產品技術方案確定（dìng）等方麵，要充分尊重搬遷改造企業（yè）的意見。四是穩妥處理好再就業問題，落實關閉（bì）退出企業（yè）職工的分（fèn）流安置工作，確保搬遷改造工作穩妥有序進行。

全國化（huà）工企業搬（bān）遷（qiān）情況（kuàng）匯總

江蘇（sū）

4月8日江蘇出台《江蘇省化（huà）工產業安全環保（bǎo）整治提升方案》：

1）4月4日，鹽城市決定徹底關閉響水化工園（yuán）區。進一步抬高本市化工園區、化工企業整治標準，支持各地區建設（shè）“無化區”。

2）4月8日，江蘇省明確，到2020年底，全省化工生產企業數量或減少到（dào）2000家；到2022年，全省化工生產企業數量不超過1000家。

3）全力推動化工園區整治改造提升，對江蘇全省50個化工園區開展全麵評價（jià），根據評價結果，壓減至20個左右（yòu）。

4）對不符合安全生（shēng）產標準的企業、園區必須關閉，對環保不達標的企業、園區必須關停，對落後低（dī）端企業必須淘汰。

5）對符合安全生產、環保標準的企業要支持技術改造、支持配套產（chǎn）業、支持完善產業鏈。對區域總體環境容量不足的，要統籌規劃調整，一企（qǐ）一策，針對性（xìng）實施。

6）對沿長江幹支流兩側（cè）1公裏範圍內，環境敏感區域（yù）、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下等化工企業，該（gāi）停的堅決停，該關（guān）的堅決關，該搬的堅決搬，以壯士斷腕的決心著力破解“重化圍江”“低散亂汙危”等突出問題。

河北

河北省提出《河北省2019年大氣汙染綜（zōng）合治理工作（zuò）方（fāng）案》，將健全省市縣鄉（xiāng）四級聯動監管機製，實施24小時遠（yuǎn）程監控，堅（jiān）決防止封停淘汰設備複產。

對位於主城區（qū）的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工（gōng）、製藥等重汙染工業企業，省市兩（liǎng）級明確清單，分級推動，啟動搬遷改造任務。2019年完成19家省定重點汙染工業企業搬遷或關停，對（duì）逾期未完成退城搬遷（qiān）的企（qǐ）業予以停產。

石家莊市加快製（zhì）定燃煤機組關停（tíng）和（hé）供熱替代方案，著力破解“火電圍城”現象。唐山市二環線以（yǐ）內未進入工（gōng）業（yè）園區的鑄造（zào）、軋鋼、石灰窯、磚（zhuān）瓦窯、家具製造(涉VOCs排放)、化工行業企業，全部向（xiàng）二環線以外工業園區實施（shī）搬遷。

江西

江（jiāng）西省公開發布中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察整改方案（àn）。江西省將加大環境執法力度，完善企業廢水預處理設施，做到（dào）達（dá）標（biāo）排放，保障上饒市鉛山縣工業園區（該園區大部分化工企業（yè）廢水預處理（lǐ）設施不完善甚至沒有處理設施，廢（fèi）水長期超標納管）汙水處理廠正常運行，解決雨水管網長期超標的問題。整改時限為2020年（nián）6月底（dǐ）。

河南

河南省4月除公布的貫徹落（luò）實中央環境保護督察“回頭（tóu）看”及大氣汙染問（wèn）題專項（xiàng）督（dū）察反饋意見整改方案也提出，“嚴格控製產能嚴重過剩和“兩高（gāo）”行業新增產能，原則上禁止（zhǐ）鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統煤化工（gōng）（甲醇、合成氨）、焦化等（děng）行業新建、擴建單純新增產（chǎn）能”“禁止新增（zēng）化工（gōng）園區”“有（yǒu）序推進城（chéng）市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出，推動實施一批（pī）水（shuǐ）泥、玻璃、焦化、化工等重汙染企業（yè）退（tuì）城入園工程”。

山東

4月9日，山東省政府（fǔ）確定，即日起在全省開展為期（qī）3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金（jīn）工貿等（děng）重點行業領域安全生產（chǎn）專項執法檢查。對所（suǒ）有危險化（huà）學品生產企業進行全覆蓋專項執（zhí）法檢查，重點包括（kuò）對涉（shè）及（jí）硝化反應的化工企業、停產停業化工企業進行“回頭看”，並對（duì）省政（zhèng）府認定公布的化工園區的區域安全風險評估與整改情況（kuàng），特別是園區內危險化學品（pǐn）企業對周邊單位的（de）安全影響情況進行重點檢查。去年以（yǐ）來，山東省分3批認定（dìng）了65家（jiā）化工園區和7家專業化工園區。6094家企業參與“三（sān）評級一評價”，1500多家企業被關停。

河南

河南省日前（qián）印發《關於推進城市建成區內重汙染工業企（qǐ）業搬遷改造的指導意見》(簡稱《意見》)，要求在2019年（nián）底，啟動本地城市建成區內現有化工（gōng）、焦化、炭（tàn）素等重汙染企業的搬遷改造工作。

根據《意（yì）見》，2022年底前，河南省城市建成（chéng）區內化工等重汙染企業（yè）將分類完（wán）成就地改造、退城入園、轉型轉產或關閉退出任務，企業綠色發展水平大幅提高，城市（shì）大氣環境質量顯著（zhe）改善。其中，退城入園企業2019年年底前啟動搬遷工作，中小型企業2022年年底（dǐ）前（qián）完成，大型和特大型企業2025年年底前完成。

當前，涉及（jí）搬遷改造的70多個（gè）化工企業是搬、是改、還是淘汰已有初（chū）步意向。與此同時，河南省規（guī）模以上化工企業已有一半以上在（zài）化工園區中，並在濮（pú）陽、平頂山（shān）、焦作、洛陽、許（xǔ）昌、三門峽等（děng）地湧現出一（yī）批（pī）競爭力（lì）較（jiào）強的化工園區，這些園區也將成為這些待搬遷企業的（de）“新家”。

湖（hú）北

從湖北（běi）省經信廳獲悉，湖（hú）北省沿（yán）江化工（gōng）企業關改搬轉專項戰役指揮部近日發布了《關於（yú）印發湖北省沿江化工企業關改搬轉任務（wù）清單的通知》，478家（jiā）化工企業涉及其中。

據了解，本次涉及478家化企中，距江一公裏以內的化企多達118個，占整（zhěng）體數量的（de）四分之一。整改（gǎi）方式中，就地改造數量最多，占整體數量的49.8%，接近整體數量（liàng）的一半（bàn）；異（yì）地遷（qiān）建（jiàn）數量占25.3%，基本是整體數量的四分之一；關閉退出和轉產的占整體數量的四分之一，湖北省任務壓力（lì）巨大（dà）。

具體工作進度（dù）安排上，2020年底前，全省將完成關改搬轉化企345家，占整體數量（liàng）的72%，2025年底前完（wán）成剩餘的化企133家。

江蘇

根據江蘇省《江（jiāng）蘇省推進城鎮人口（kǒu）密集區危（wēi）險化學品生產企業搬遷改造實施方案（àn）》，到2025年，城鎮人口密集區現有（yǒu）不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產（chǎn）企業，就（jiù）地改造達標或搬遷進入規（guī）範化工園區或關閉退（tuì）出，企業（yè）安全和環境風險大（dà）幅降（jiàng）低。

安徽

安徽省發布城鎮人口密集區危險（xiǎn）化學品生產企業（yè）搬遷改造實施方案，要求該（gāi）領域內中小型（xíng）企業和存在重大風險隱（yǐn）患的大型企業（yè）2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年（nián）底前完成,涉及全省十餘個市（shì）、縣（xiàn）的40多家企業。

浙江

城鎮人口密集區危險（xiǎn）化學品生產企業搬遷改造工作分3個階段實施：

(1)部署（shǔ）階段(2018年1—2月)。省級有關部門和各（gè）設區市政府要按照總體要求（qiú）,製定具體實施方案，明確責任，細化措施，層層部署，廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。

(2)摸底評估階段(2018年3—6月)。各（gè）設區市政府明確縣（xiàn）域危險化學品產（chǎn）業發展定位，按照有關法律法規和標準（zhǔn）規範，分類提出（chū）處置意（yì）見，同時對所有化工園區開展摸底評估。

(3)企業搬遷改造階段(2018年（nián）7月（yuè）—2025年11月)。省經信委、省安監局會同（tóng）有關（guān）部門加強指導服務和督查推進。各設區（qū）市政府組織做好企業搬遷改造工作。

天津（jīn）

天津市（shì）立足（zú）危險化學品生產實際，適應京津冀協同發展需（xū）要，分步分（fèn）類、平穩（wěn）有序（xù）推進城鎮人口密集區危險化學品生（shēng）產企業搬遷改造和轉（zhuǎn）型升級。

到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業就（jiù）地改造達標、搬遷進（jìn）入規範化工園區或關（guān）閉退出（chū），企（qǐ）業安全和環境風險（xiǎn）大幅降低。

其中中小型（xíng）企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部（bù）啟動搬遷改造，2020年底前完成。

廣東

危化品企業搬遷改造（zào）方案一（yī）企一（yī）策，到2025年，城鎮人口（kǒu）密集區現有不符合安全和衛生防護距離的危險（xiǎn）化學品生產企業就地改造達標、搬遷進入規（guī）範（fàn）化工園區（qū）(指地方政府規劃專門（mén）用於危險化學品生產、儲存的區域，包括高新技術開發區、經濟技術（shù）開發區、產業轉移園區、專業化工（gōng）園區，下同)或關閉（bì）退出。

(1)中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前（qián）全部啟動搬遷改造，2020年（nián）底前完成；

(2)其他大型企（qǐ）業和特大型企業2020年（nián）底前全（quán）部啟動搬遷改造，2025年底前完成。

黑龍江

目前黑龍（lóng）江省有危化品生產企業183家，分布在12個市和省（shěng）農墾總（zǒng）局，但各地搬遷改造工作（zuò）進展不平衡。

科學編製本地城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作計劃，明確（què）搬遷改造企業名單、搬遷（qiān）路徑、搬遷去向、搬遷時限等。

本（běn）地沒有承接園區的,要幫助搬遷企業協調其他市(地)承接園區（qū），確保搬遷企業退（tuì）城入園。3月底（dǐ）前要編製完成全省城鎮人口密集區危化品生產企業搬遷（qiān）改造實施方案（àn）。

甘肅（sù）

甘肅省（shěng）城鎮人口（kǒu）密集區危險化（huà）學品生產企業搬遷改造工作2018年年底全麵（miàn）啟動，不符合（hé）安全和衛生防護距離要求的危險（xiǎn）化學品生（shēng）產企業必須就地改造達標、搬遷進入規範（fàn）工業(化工)園區或關閉退出（chū）。

甘肅省危化企業搬（bān）遷改造工作將分（fèn）兩步完成：

(1)中小（xiǎo）型企（qǐ）業和存在重大風險隱患的大型企（qǐ）業2018年底前全部啟動搬遷改造；

(2)2020年底前完成;其他大型企業和特大型（xíng）企業2020年（nián）底前全部啟動搬遷改造，2025年9月底前完（wán）成。

吉林

吉林省要求到2025年，城鎮人（rén）口密集區現有不符合（hé）安全和衛生防（fáng）護距離要求的危（wēi）險化學品生產（chǎn）企業就（jiù）地改造達標、搬遷進入規（guī）範化工園區。

工業園區包括：以石化化工（gōng）為主導產業的新型工業化（huà）產業示範基地、高新技術產業（yè）開發區、經濟（jì）技術開發區、專業化（huà）工園區及（jí）由各級政府依法設置的化工生產企業集中區，或關閉退出，企業安全（quán）和環境風險大幅（fú）降低。

其（qí）中：中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟動搬遷（qiān）改造，2020年底前完成；其他大型企業和特大型企業2020年底前全部啟動（dòng）搬（bān）遷改造，2025年底前完成。

資料來源：中國包裝網.包裝地帶

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